La dispensación de trámites permite acortar los pasos del proceso de formación de la ley, evita que las iniciativas sean estudiadas en comisiones.
Política
Susana peñate
Miércoles 3 de noviembre de 2021 • 5:15 a. M.
En la primera sesión plenaria de la actual legislatura, Nuevas Ideas utilizó la dispensación de procedimientos para destituir a los magistrados de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia y al fiscal general. Con una votación de 64 diputados, se conformó el bloque gobernante que ha acompañado a la mayoría de las iniciativas desde entonces.
Hasta el 26 de octubre de 2021, la Asamblea Legislativa aprobó 42 iniciativas con exención de trámite, algunas controvertidas como la denominada “Ley Alabí”.
Este mecanismo está permitido por el artículo 76 del Reglamento Interno del Órgano Legislativo para casos urgentes. Los diputados de la oposición creen que existe un «abuso» por parte del bloque gobernante en el uso de la dispensación de trámites.
“La misma Ley ‘Alabí’, que es la que ampara la corrupción, y otras medidas que han pasado precisamente por esa dispensación sin que se lleve a cabo una discusión real”. Anabel Belloso, diputada del FMLNLos decretos.
Destacan las Disposiciones Especiales y Transitorias para la Suspensión de Concentraciones y Eventos Públicos o Privados, que fue una iniciativa de Ernesto Castro y consistió en suspender las fiestas patronales, conciertos y otras actividades que concentraran la población. La dispensa de trámites fue aprobada con 68 votos y el fondo de la solicitud fue avalado por 78 votos.
Ese decreto fue posteriormente reformado para que el Ministerio de Salud determinara los eventos que pudiera permitir, como los partidos de fútbol. La reforma se suspendió el 20 de julio.
En algunos temas es políticamente inconveniente abrir la discusión al pleno o abrirla al debate político, pero aprobarla expresamente ”. John Wright, diputado de nuestro tiempoOtra reforma polémica fue la realizada a la Ley de la Carrera Judicial, cuya exención de trámite y el decreto fue aprobado con 63 votos. Esta reforma obligó a dejar sus cargos a los jueces mayores de 60 años o que tuvieran 30 años de servicio.
Con este mecanismo también se aprobó el aumento de $ 2 millones al presupuesto 2021 de la Asamblea Legislativa y de $ 8,1 millones al Poder Judicial.
Abuso de la renuncia.
La diputada del Frente Farabundo Martí de Liberación Nacional (FMLN), Anabel Belloso, dijo que ha habido «un uso abusivo de la dispensación de procedimientos» y afirma que existe jurisprudencia sobre en qué causas se justifica desconocer el procedimiento de formación de la ley. .
«Con preocupación y alarma hemos señalado cómo, abusando de esta figura, se han aprobado iniciativas tan dañinas», dijo.
Para el diputado René Portillo Cuadra, de la Alianza Republicana Nacionalista (Arena), el uso de una dispensa de trámites refleja no solo la improvisación del Gobierno sino también la falta de transparencia.
Cada proyecto de ley, de acuerdo con el proceso de formación de la ley, tiene que ir a una comisión; en la comisión hay que discutirlo no solo por los diputados ”. René Portillo Cuadra, diputado por Arena«Debido a que la renuncia de procedimiento lo que hace es que obvia la discusión de los temas, es obvio que la gente conoce los proyectos de ley de antemano», dijo.
Además, el diputado Johnn Wright, de Nuestro Tiempo, considera que la práctica sería ilegal porque el Reglamento de la Asamblea Legislativa establece en qué condiciones debe utilizarse dicho mecanismo. Justificó en pleno la urgencia de poder hacerlo ”, dijo el legislador.
El Ejecutivo tuvo 13 meses de no tener respuesta de la Asamblea con, por ejemplo, préstamos para el Plan de Control Territorial. Poco a poco se irá nivelando ”. Romeo Aüerbach, diputado por GhanaSolo al principio.
El diputado Romeo Aüerbach, de la Gran Alianza por la Unidad Nacional (Gana), tiene una opinión diferente sobre el uso de la dispensación de trámites en la actual legislatura. “Desde el 1 de mayo al 1 de noviembre han estado dando cada vez menos. La razón es que al inicio recuerdan que las comisiones ni siquiera se instalaron, entonces, lo que había que ingresar eran piezas directamente al pleno ”, dijo.
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